石市出台《关于改革和完善全市国有资产管理体制的实施意见》

　　改革和完善国有资产管理体制，将成为石家庄市国企改革的重要内容。
       近日，石家庄市政府出台《关于改革和完善全市国有资产管理体制的实施意见》(下文简称《意见》)，将以管资本为主加快转变国有资产监管机构职能。《意见》还明确提出，除市国资委外，党政机关、事业单位不再出资新设国有企业。

　　根据《意见》，全市国资监管部门将以管资本为主，以资本为纽带，以产权为基础，重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全;以重点领域为突破口，先行试点，分步实施，统筹谋划，协同推进相关配套改革。

　　推进全市经营性国有资产集中统一监管。按照依法依规、分类推进、规范程序、市场运作的原则，以管资本为主，按照国家、省和石家庄市规定统一监管的国有资本和党政机关、事业单位所属企业的国有资本，全部纳入市国资委国有资产集中统一监管体系，具备进入国有资本投资、运营公司条件的，授权国有资本投资、运营公司经营管理。除市国资委外，党政机关、事业单位不再出资新设国有企业。县(市)、区经营性国有资产参照执行。

　　《意见》明确提出，将加大国有资本优化重组。重点在商贸流通、安保服务、金融服务、现代纺织、精细化工、能源投资、文化传媒、粮油加工、旅游配套服务等行业打造一批大型龙头企业。加快长期亏损企业和低效无效资产退出，对处于竞争行业的商业类国有企业，长期亏损、不具备竞争优势和缺乏竞争力的企业，通过多种方式加快国有资本退出;存续企业及时对低效无效资产进行清理盘活，提高国有资本质量，3年内国有资本质量得不到有效改善的，划入国有资本投资、运营公司进行整合重组;对长期无实际业务的“僵尸企业”坚决关停退出，到2020年基本完成处置工作。

　　与此同时，重点做好国有企业办社会职能分离改革工作，对国有企业离退休人员实施集中管理，广泛吸纳社会资本探索成立石家庄市国有企业离退休人员管理中心，先期进行已改制、破产国有企业的职工家属区“三供一业”和所办医院、学校、社区等公共服务机构的分离改革试点。

　　来源：河北新闻网综合