我国农产品供求关系出现结构性失衡---从供给侧入手推动农业改革

　　今年政府工作报告提出，今年要加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力。为此，“2016全国两会特别报道——中经两会之夜”特别邀请全国人大代表、河北农业大学校长王志刚(左二)，全国政协委员、北京市农林科学院院长李成贵(左三)，全国政协委员、西北农林科技大学校长助理霍学喜(左四)讨论了如何加强农业供给侧结构性改革，推动现代农业发展。

　　过去我国农业发展更多关注的是生产环节，例如，产量的高低、品种的选育等。王志刚代表认为，实施农业供给侧结构性改革将关注的重点发生了变化，是从消费者的角度对农业生产提出要求，比如更加关注消费者的口味变化、健康需求、兴趣爱好、饮食习惯等等。这就要求农业生产不仅解决吃饱的问题，更要满足人们的中高端饮食需求。

　　当前我国农业发展面临很多问题。李成贵委员说：“我们的农产品供求出现一种失衡，一方面进口很多农产品，特别是需要进口大量的大豆;另一方面有些农产品出现了过剩，比如玉米，目前玉米的库存在3亿吨左右，一年的需求约为2亿吨多一点。这就导致玉米价格持续下跌。”由此可见，农业供给侧结构性改革是倒逼出来的。

　　近年来，农产品生产成本持续高涨，导致绝大多数国内农产品价格都高于进口价格。霍学喜委员说，价格问题也是推动实施农业供给侧结构性改革的重要原因。要调整农产品供需、价格等方面出现的不平衡，农业供给侧结构性改革任务重大。王志刚代表：“农业供给侧结构性改革是一个中长期的过程，不能仅仅着眼于眼前，还要着眼于未来，这就需要我们作出科学的规划。”

　　李成贵委员说：“如今，我们玉米产量持续提高，而且还进口了一些替代品，造成了玉米库存较大。与此同时，我国的大豆产量持续下滑，需要大量进口。因此需要调整农业种植结构，加强大豆的科研，提高种植大豆的收益。”

　　除了种植结构的调整和生产技术的创新，农业供给侧结构性改革还必须立足于一系列的创新才能实现。霍学喜委员说，第一要继续深化农村集体产权制度改革，推动农业适度规模经营快速发展;第二要围绕农业产业链进行集成创新，要加快创新农业商业模式;第三，要建立起调控有度、市场能够充分发挥作用的新型农业生产经营体系。

　　本文来源：经济日报

　　本期编辑：武立娟、杜文科