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科研成果

我国经济为何连年下行

2016-07-05 13:01:00   浏览量:

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  1978至2010年,世界经济以3%到4%的的速度增长,我国经济增长平均速度达到10%,成为世界第二大经济体。但是2010年后持续下滑,一个台阶一个台阶往下走。2011为9、2%,2012为7、8%,2013为7、7%、2014为7、4%、2015为6、9%。经济下行的主要原因有两个方面:

  第一,“三驾马车”拉动经济增长的动力减弱

  一是外需低迷。美国经济复苏放缓。美国经济最早复苏,但走走停停,曲曲折折,势头有所放缓。美国经济前景存在相当大的不确定性,投资疲软、经济低速增长可能成新常态。欧元区经济复苏缓慢。欧元区受恐怖袭击、难民潮一些地缘政治影响,特别是英国脱欧的影响,经济增长缓慢。虽然欧央行采取了多种刺激政策,但欧元区通胀水平依然处于低位,且仍面临较大的下行压力。日本经济复苏脆弱。日本经济,安倍三箭齐发的政策已经势穷,通胀下行压力大。新兴市场经济体增速放缓。新兴市场经济体增长仍快于发达经济体,但已连续五年放缓,部分经济体脆弱性上升。除印度保持7.%以上的高速增长外,一些新兴经济体发现了较大范围的金融动荡,货币贬值、资本外流,通缩压力持续加大。俄罗斯、巴西等经济体已陷入衰退局面。今年前几个月,伴随美元持续贬值,油价小幅反弹,新兴市场资本外流的压力缓解,全球经济特别是新兴经济体出现了短暂的景气回升。但5月以来,国际经济景气指数再度掉头向下。因此,由于全球复苏进程曲折,外部市场需求可能较长时期处于低迷,我国出口难有明显改观。

  二是投资不振。投资对稳增长起着关键作用。高增长主要靠高投资带动。高投资中主要有三块,基础设施占20-25%,房地产占25%,制造业投资占30%以上。从基础设施设施投资看,由于近些年投资较多,空间已不大。从房地产投资看,正在去库存。我国1999年取消福利分房,启动商品房,把改革开放以后老百姓提高的收入引导到商品房市场的消费上,房地产带动钢铁、水泥、玻璃、家电、装饰、家具等相关产业的高增长。2001—2007七年的增长速度超过11%,这是建国60多年经济增长最快的7年。进而,也带动了地方财政收入(土地出让金和房地产税)和就业的增长(中国有五分之一的农民工在建筑行业打工)。但是,目前房地产销售和投资对我国经济的拉动作用将继续减小。从制造业投资来看,由于自主创新和研发能力不足,产业升级动力不够,投入了容易导致低水平重复建设,产能过剩。国有企业虽然融资渠道通畅,但不敢投。

  当前尤为突出的问题是民间投资下降。1-5月份,民间投资仅增长5.2%,同期全部投资增长为10.5%,仅为其一半,被称为拦腰斩断。民间投资占全国固定资产投资的比重为62%。民间投资增幅回落较大的原因,主要有五个方面:经济下行,经营风险加大导致民间资本“不敢投”;利润减少,投资回报率下降导致民间资本“不愿投”;垄断行业太多,行业准入限制导致民间资本“不能投”;融资渠道不够畅通导致民间资本“没有能力投”。加之,民间企业缺乏产权保护法制化,投资者缺乏信心和决心。

  三是消费疲软。消费是稳增长的基础。目前总体消费需求不足与部分需求得不到满足并存。主要是收入分配结构失衡。从宏观上看国民收入结构不合理,国家、企业、个人三者之间,劳动者工资分配少、增速低。从微观上看居民之间收入差距大,导致有钱人不花钱,穷人由于要考虑子女教育、医疗、养老等不敢花钱。另外,因贯彻中央八项规定精神,政府的“三公消费’等大幅度减少。

  以上出口、投资、消费都已疲软,说明过去长期依靠需求拉动经济增长的经济模式已经不可持续。

  第二,人口、土地等要素驱动经济增长的动力减弱

  1.人口红利消失。在过去30多年时间里我国依靠相对廉价劳动力驱动经济实现了高速增长。但劳动力这个廉价要素2012年出现历史拐点,劳动年龄人口已经持续4年降低。过去四年15—59岁劳动力人口从94072万下降到91096万,5年减少了接近3000万。更可怕的是2015年这一减少趋势急剧加速,一年就减少了1886万人,比此前三年减少的总和还多。据测算:00后总数比90后至少减少了约3284万。同时,中国正面临“老龄化+少子化”问题。中国目前0至14岁的少儿人口中占总人口的比例已经降至16.5%,大大低于27%的世界平均水平。截止到2014年底,中国60岁以上的老人占到总人口的15.5%,达到2.12亿。据联合国预计,到本世纪中期,中国将有近5亿人口超过60岁。人口给经济增长带来的红利已经消失。

  2、土地红利减少。有数据显示,从2004年到2013年的10年间,全国平均地价从332元/平方米涨到1144元/平方米,翻了三倍有余,一线城市地价上涨的幅度更是非常之快。但随着土地价格的长期趋于高位,土地红利带来的高收益即将宣告终结。

  3.加入WTO的制度红利已经释放。我国经济发展速度最高是在加入WTO以后的2001—2007年,我国把低劳动力成本优势和廉价要素的优势与经济全球化的机遇很好的结合起来,对外贸易对经济增长的作用日益明显,2004年中国进出口贸易总额历史性的突破万亿美元大关,超过日本,名列世界第三位,对外贸易的增长迅速,7年平均外贸出口增长超过20%,远远高于中国国内生产总值的增长和世界贸易的增长。中国对外贸易依存度快速增加,2002年突破50%,2005年已经高达63%,2006年更是达到67%的高点。但此后受我国经济转型、内外需结构调整以及国际金融危机的影响,从2007年开始对外贸易依存度逐步回落,2008年为60.2%,到2014年更是低至41.5%。

  4、生态环境成本加大。世界基本规律,人均GDP达到5000美元以前,更加注重经济发展,过了5000美元,老百姓对环境有新期待,既要金山银山,也要绿水青山。为了保护环境经济增长付出所需要的环保成本会比过去大大增加,环境就不再是廉价要素。

  5、技术进步成本提高。过去模仿人家多,现在需要创新。由模仿到自主研发、创新,投入大,周期长,风险大,成本高。

  由于劳动力供应下降、土地、环境和技术进步成本快速提升,靠要素驱动经济增长已难以为继。

  由此可见,在需求拉动和要素驱动经济的动力都已减弱的情况下,要保持经济的中高速可持续增长,只能靠创新,靠深化市场取向的改革寻找新动力。这也是提出供给侧结构性改革的主要原因。

  (作者:河北省经济信息中心原主任)

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