农业组织创新带来了生产力的大提高--盐山县农业合作社改革调研

　　盐山县，位于黑龙港流域，该流域地处暖温带，光、热资源丰富，非常适宜农作物生长，聚农种植专业合作社就位于此，丰富的自然资源、优厚的政策为合作社的蓬勃发展奠定了坚实的基础，成员们不畏艰辛、勇于创新的精神更是合作社持续发展的不竭动力!

　　以合作社的新型组织形式推动农业生产由分散到集约。

　　盐山县，农作物常年播种面积93.4万亩，其中玉米、小麦播种面积分别为35.5万亩、40.6万亩，是“国家粮棉基地县”、“国家商品粮基地县”。近年来，粮食价格的攀升，加上国家一系列的惠农政策，极大地促进了盐山县农户种粮的积极性，玉米、小麦生产已成为农民增收、农业增产的主要途径。

　　然而，作为传统农业县，盐山县还属于国家级贫困县，新农村建设虽然取得了一些成绩，但农业、农村和农民工作仍然存在不少问题，突出表现为农户增收渠道单一，农业产业化经营水平不高，缺少农业生产发展的“领头羊”。在此大环境下，聚农种植专业合作社于2 0 1 2 年应运而生，成立之初，合作社就承担了盐山县庆云镇高标准农田建设项目，该项目属于河北省现代农业示范区的重要部分，同时，合作社确立了玉米、小麦等大宗粮食作物为主导产业。

　　截至2014年9月底，合作社已有团体、个体成员共137个，注册资金586万元，积极整合土地资源，开展集约化、规模化经营， 在充分保障粮食安全生产的前提下，逐步探索出了一条粮食主产区现代农业发展的新路子，与成员在市场信息、业务培训、技术指导和产品营销等方面，形成了稳定的服务关系。

　　以技术为核心要素提高农业产出率。为最大限度地为成员谋利，合作社多方努力，开展各类服务。一是做好技术推广服务。合作社坚持“以人为本、科技支撑”的理念，以河北农业大学为依托，与河北省农林科学院、沧州市农林科学院等科研单位实现技术合作，同时， 从这些单位引进人才，充实合作社的技术、经营管理队伍，为各项新技术的推广应用提供人力支撑。自成立以来， 合作社累计引进“济麦2 2 ”小麦品种、“滑玉8 号”玉米品种等优良品种以及土壤检测配方施肥、肥料控释、小麦玉米高效栽培等6项技术。二是开展技术培训服务。有了科技、人才支持，成员的消化、吸收、应用成了“攻克”难关。为推进新技术的推广应用，让技术见到实效，合作社多管齐下，已累计举办农技知识讲座15期，田间技术指导3000人次，向农户发放技术资料5000余份，有效提高了农户的种植水平和科技意识。三是提供农产品烘干、销售等服务。2013年秋季， 农户玉米收获后， 遇到雨水连连，玉米无法晾晒，导致发霉， 给成员造成了极大损失。为避免重现该种状况，2014年初，合作社投资100多万元建设粮食库房2000平方米、粮食晒场1500平方米和年加工粮食1000万公斤烘干塔1座。同时，聘请了10名农产品加工技术人员，完善健全农资销售服务超市300平方米，检测调整测土配方施肥生产线1条。硬件设施的完善， 基本满足了成员的需求， 增强了合作社产品市场竞争力。

　　以六统一管理模式整合农业资源。合作社拥有自己的核心种植基地， 实行无公害标准种植，吸引了众多成员到此参观学习。

　　对成员，合作社采用现代企业管理模式。在生产管理上，实行“六统一”，即统一购买生产资料、统一种苗、统一技术指导、统一生产标准、统一包装销售、统一产品品牌，切实在各个环节把成员组织起来。在产品质量控制上，合作社建立健全投入品管理制度、产品质量检测制度、产品准出制度和产品可追溯制度等，严格实行划分区域责任管理，实现田间生产档案全覆盖。

　　对非成员，合作社为其优惠提供种子和配方肥，有效带动了周边种植业的发展。同时，与非成员签订产品回收协议，解除了农户单家独户销售难的后顾之忧。经过两年多的发展，合作社已经辐射带动周边农户820余户， 每户亩增产粮食100公斤以上，每亩节约肥料60元以上，总计亩均节支增收260元。

　　以流转土地的新机制提高农民收入。为扩大种植基地，合作社在盐山县庆云镇西木、后塘等村流转土地2 6 0 0 亩， 按照无公害标准建立种植基地2 00 0 亩。通过实行土地流转，成员从三方面获得经济收益，收入呈现多元化，实现合作社与成员双增收。一是租金收入，农户将自家承包地流转给合作社，每年每亩可获得1 0 0 0 多元;二是股金收入，合作社经营状况良好取得经营利润，成为合作社股东的村民可以获得相应的股金分红，共享合作社的发展成果;三是薪金收入，村民可以自愿、优先参与合作社的生产种植，并以农业工人的身份获得工资收入，依岗位分工，每人每天工资性收入在50元—60元。

　　此外，合作社购置安装了花生油自榨设备，并从隆化购进优质花生米进行加工，花生油以优惠价销售给成员;为农产品注册了“转地”商标，实行农产品的品牌化经营。

　　农业合作社带来了整个农业生产力的提高

　　“聚”是一团火，合作社的成立集合了成员的智慧，整合了农业资源，提高了粮食产量，也拉动了成员收入的提高。2013年，合作社成功示范种植的“师栾02-1”、“滑丰8号”、“济麦22”等5个优质品种，所产小麦均以高出市场价0.2元/斤—0.4元/斤的价格售出;实现粮食销售收入560万元， 其中年终二次返利额达30万元， 成员户与非成员户相比平均增收31%。合作社先后被沧州市人民政府授予2014年—2015年度市级示范社称号，被河北省委农村工作领导小组确定为2014年省级农民合作社示范社。

　　未来，合作社将继续强化内部管理，加强硬件设施建设，搞好农产品产、供、销一体化服务。发展农业生态旅游产业，不断发展和壮大种植产业，打造优质品牌，拓展国内外市场，为盐山县的农业生产、和谐社会建设作出更大的贡献。

　　(作者：王金山 张卫红 李炳义;作者单位：河北省盐山县农林局农经站)

　　本期编辑;武立娟、杜文科