威县：综合改革激发县域活力

　　开栏的话：党的十九大把坚持全面深化改革作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。为进一步学习宣传贯彻党的十九大精神，营造更加浓厚的改革舆论氛围，本报特开设“全面深化改革新气象”专栏，对我市全面深化改革的亮点措施、典型经验和重要成果等进行宣传报道。今日刊发第一篇，敬请关注。

　　11月2日下午，河北万友房地产开发有限公司外联部经理魏相凯来到威县行政审批局办理建筑工程施工许可证。他只需向工作人员提供一个二维码，就轻松搞定了。

　　“从今年5月10日起，我们率先探索‘70证合一’，即建立涵盖70项行政审批或许可事项的证照库，在营业执照上增设一个与证照库关联的二维码，通过扫描二维码就能够查看市场主体已办理的所有证照。”威县行政审批局信息中心主任吴侃介绍说，市场主体办理其他相关手续或从事经营活动，只需提供“一证通”就可办理。

　　“以信息化、智慧化为纽带的行政审批改革4.0升级版只是2017年威县综合改革成效的缩影。”威县县委常委、改革办公室主任李东强介绍，今年威县继续在6个领域做出改革新探索。

　　作为河北省第一家县级综合改革试点，威县的综合改革之路已经走过了3年。“综合改革的推进逻辑，就是整体设计，让一项改革倒逼一项改革，让一项改革推动一项改革。”威县县委书记安庆杰分析说。在3年多的实验中，威县坚持根据本地实际，大胆探索、小心求证、积极借鉴，形成了一套整体效果最佳的改革构架。

　　解放思想是改革开放的“总开关”。威县从破除思想障碍入手，在全省首个成立行政审批局，一枚公章“包办”140项行政审批职责，解决了行政许可“公章四面围城”问题;从突破利益固化的藩篱破题，简政放权、自我削权，开出政府行政权力清单、监管清单、责任清单;坚持问题导向，正式组建行政审批局“中介超市”，变“潜规则”为“显规则”……

　　近年来，威县在干部管理、行政体制、城乡一体、现代农业等8个重点领域持续探索创新，实施了110余项重大改革事项，打出一套改革“组合拳”，其中，8项经验在全省推广，行政审批局、资产收益扶贫模式还在全国推广。

　　3年来，威县综合改革为县域经济社会发展注入强大活力。截至今年9月底，威县全辖金融存款165亿元，比2013年同比增长203%。预计2017年全部财政收入、公共预算收入将达到8亿元、5亿元，分别是2013年的2倍和1.8倍。

　　(来源：邢台日报)