承德县强力抓开发区改革提升园区聚集效应

　　一是完善发展格局。围绕京津冀水源涵养功能区基本定位，以打造非首都功能转移承接区为目标，按照“一个发展平台、一个管理主体、一套班子队伍”的原则整合，将承德县经济开发区、承德六沟高新技术产业开发区合并为河北承德县高新技术产业开发区，实行“一区两园”管理模式。

　　二是完善体制机制。制定了《关于加快开发区改革发展的实施意见》《开发区机构编制改革方案》，赋予开发区同级政府的经济社会管理权限，县直部门按照“权力责任一致、职责能力匹配、能放皆放”原则，以直接下放、授权或委托形式，依法有序向开发区下放行政权力。组织成立行政审批局，行政审批实行集中受理、内部流传、限时办结，统一反馈机制，实现“园区事园内办结”。

　　三是完善基础条件。利用PPP、BOT等多种方式，积极引入社会资本参与园区建设及开发运营，支持开发区引入国内外战略投资者、专业化投资运营商，以“整体外包”“特许经营”形式，加快推进与天津国建、天津江城开展政企合作，不断健全载体功能，逐步向“九通一平”延伸。

　　本文来源： 河北省委改革办

　　本文编辑：武立娟 杜文科